H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
INICIATIVA QUE PROPONE UNA NUEVA PARTIDA PARA LA PRODUCCION CINEMATOGRAFICA DE LOS ESTADOS.
ANTECEDENTES
- Como consecuencia de la crisis económica que sufrió nuestro país durante la segunda mitad de la década de los noventa, de la desaparición de las plataformas estatales que exhibían y distribuían el cine mexicano como Operadora de Teatros y Películas Nacionales, y de la falta de protección de nuestro cine en el Tratado de Libre Comercio con E. U. y Canadá, la producción de cine nacional ha llegado a niveles tan bajos que indican que la industria cinematográfica mexicana prácticamente ha desaparecido
- A fin de buscar una salida a esta difícil situación, en diciembre de 1997 el Ejecutivo Federal creó el Fondo para la Producción Cinematográfica de Calidad (FOPROCINE), instrumento creado para apoyar financieramente la producción de películas de calidad, con propuesta autoral y óperas primas, tarea que ha realizado exitosamente en los últimos años y que ha servido para reactivar de manera fundamental la producción cinematográfica nacional al propiciar una renovada incursión de la iniciativa privada, con promisorios resultados que están a la vista de todos.
- Desde su nacimiento, el FOPROCINE sirvió para detonar el incremento de la producción, pues de las 93 películas producidas en el período 1998-2002, 41 recibieron el apoyo estatal por medio de este Fondo, es decir el 45 por ciento. Cabe mencionar que entre las películas apoyadas por el FOPROCINE se encuentran los dos largometrajes más exitosos en la historia del cine mexicano: Sexo, pudor y lágrimas y El crimen del Padre Amaro.
- Ahora bien, con la reforma a la Ley Federal de Cinematografía, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1999, se creó el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine, cuyo objeto es el fomento y promoción permanentes de la industria cinematográfica nacional, el cual permite brindar un sistema de apoyos financieros de garantía e inversiones en beneficio de los productores, distribuidores, comercializadores y exhibidores de películas nacionales. Para administrar los recursos de este Fondo, se constituyó un Fideicomiso denominado “Fondo de Inversión y Estímulos al Cine” (FIDECINE).
- Inspirados en la existencia de los Fondos de carácter federal antes indicados, el Gremio de Cineastas de Nuevo León promovió la creación de un fondo estatal para incentivar la creación fílmica de ese estado y con el apoyo del Consejo para la Cultura y las Artes del Estado de Nuevo León (CONARTE) , en mayo de 2003 anunciaron la constitución formal del Fideicomiso Estatal de Apoyo a la Producción Cinematográfica de Nuevo León (PROMOCINE), con un fondo inicial de $1’200,000.
La razón básica para promover la creación de este Fondo radicó en el hecho de que, aun cuando en Nuevo León no hay escuelas de cine, desde hace varios años los jóvenes de este estado se han mostrado interesados en estudiar profesionalmente la carrera, haciéndolo en las mejores escuelas de cine del país y del extranjero, y cuyas producciones – incluso –, han recibido importantes premios nacionales e internacionales, como el Oscar Universitario, el Ariel, el Heraldo y el Premio Espiga de Oro de la Organización italiana Cine por la Paz en el Festival de La Habana.
Con la partida inicial del PROMOCINE se apoyó la producción del largometraje “Un Diluvio” con 500,000, la serie de cortometrajes “Diminutos” con $100,000, el cortometraje “El Bache” con $200,000.00 y un desarrollo de proyecto con $100,000.
Y en el 2003, Nuevo León vivió una situación inédita en el incremento de su producción, la cual representó ese año el 20 % del cine mexicano.
En el 2003, mientras que a nivel nacional se produjeron 16 películas, el estado de Nuevo León realizó 6 largometrajes: “Las Lloronas”, “Adictos”, “Un Diluvio”, “El Coco”, “The Magic Forrest”, “Siete Días” y produjo “La novia del mar”.
- Por otra parte, en el segundo año de este fideicomiso estatal, el Gobierno de Nuevo León duplicó su aportación, de tal manera que para el año 2004 el PROMOCINE contó con $4,000,000 millones de pesos para sus convocatorias, entre las que destaca el apoyo de $3,000.000 millones de pesos para la producción de un largometraje dirigido por un nuevoleonés.
En el 2005, el PROMOCINE de CONARTE, entre otros proyectos, coprodujo la película de largometraje “Así” dirigida por Jesús Mario Lozano, filme que después de ser elegido entre 1,500 películas latinoamericanas que se presentaron a selección para la Muestra de Cine de Venecia, fue el único que compitió por México en el prestigiado festival italiano.
En el 2005, el cine de Nuevo León contó también entre sus logros con el premio a la Mejor Opera Prima del Festival de Guadalajara otorgada a la película documental del regiomontano Tin Dirdamal “De Nadie” y el éxito en taquilla del filme “Siete Días” de Fernando Kalife.
Luego de lograr la constitución de su propio fideicomiso, obtener el apoyo de su gobierno y reconocimientos nacionales e internacionales a los primeros filmes apoyados, los cineastas de Nuevo León buscaron el apoyo federal, y en una muestra clara de descentralización de los apoyos para la producción, el Instituto Mexicano de Cinematografía (IMCINE), encabezado por Alfredo Josckowics, firmó un convenio con el CONARTE de NL, para aportar en el 2005 al PROMOCINE $1,500,000.00 pesos en la convocatoria de largometraje y $1;000.000 en la convocatoria de cortometraje.
- Por todo lo anterior, en México, el PROMOCINE es un instrumento único en su modalidad, en virtud de que por primera vez en la historia del cine nacional, se ha constituido un Fideicomiso dedicado a impulsar específicamente la cinematografía de un Estado. De este modo, Nuevo León es la única entidad que cuenta con un fondo para apoyar a sus cineastas y a la creación fílmica local.
En este contexto, la creación del PROMOCINE ha sido un reconocimiento a la seriedad y esfuerzo de los cineastas nuevoleonenses, y se erige como un modelo de descentralización que merece ser impulsado en otros estados del país.
8. Por otra parte, hay que señalar que también los cineastas de otros estados del país están produciendo cine regional como el sinaloense Beto Gómez y el michoacano Arturo Pimentel que realizaron las películas “El Agujero”, “El sueño del caimán” y “Puños Rosas”; la Dirección de Producción Audiovisual de la Universidad de Guadalajara ha producido importantes filmes como “Hasta el último trago…corazon”, “Dos Auroras”, “El blues de Paganini”, “Batalla en el Cielo”, “Salvador Allende”, “La historia de todos”; entre otras. Y en Bajacalifornia el cineasta René Bueno dirigió “Siete Mujeres, Carlos y un Homosexual”, y en Coahuila la realizadora Patricia Carrillo dirigió la multipremiada cinta “Gertrudis Blues”.
A causa de la intensa actividad en estos estados, sus cineastas también están promoviendo la creación de fideicomisos estatales de apoyo a la producción cinematográfica.
CONSIDERACIONES
I. Un país sin imágenes, historias y pensamientos propios jamás será capaz de alcanzar su destino. Una nación incapaz de expresar su propia imaginación jamás podrá reconocerse a sí misma y, por lo tanto, estará condenada al extravío.
La inversión del Estado en el cine es una impostergable necesidad en un mercado global profundamente desigual que arrasa con las cinematografías nacionales y regionales para proyectar una sola visión hegemónica del mundo.
La descentralización de la inversión del Gobierno Federal en la producción cinematográfica es fundamental para que, en un esfuerzo conjunto con los gobiernos estatales, la iniciativa privada y la sociedad civil, el cine mexicano se fortalezca a partir de la pluralidad de perspectivas y culturas que la conforman.
La democracia implica una pluralidad de voces, la democracia en México no se consolidará si esa pluralidad no se expresa. Por la magnitud de su impacto masivo, el cine es el más importante vehículo de difusión de una cultura y un factor determinante en la afirmación de una identidad social.
Por ello, en un proyecto democrático de nación, es imperativo que las culturas regionales de nuestro país tengan la posibilidad de acceder a esa ventana de imágenes y sonidos que es el cine, que tengan la posibilidad de manifestarse en su riqueza y su diversidad, y que tengan la posibilidad de expresarse e incluir su voz en el discurso de la cultura nacional e internacional.
II. La libertad de expresión pasa también por el acceso a los recursos para crear.
De este modo, con el objeto de impulsar la actividad de los artistas, productores, guionistas y demás elementos que participan en el proceso de la creación cinematográfica y en la búsqueda del fortalecimiento de esta industria, también es necesario que se posibilite que en cada una las entidades federativas se creen las estructuras funcionales que permitan el constante estudio, capacitación y desarrollo de los cineastas de los estados.
Proponemos la figura de Fideicomisos como el Promocine de CONARTE en Nuevo León, que a dos años de su creación ha apoyado filmes que están compitiendo en los niveles más altos de la cinematografía mundial, como en la reciente Muestra Internacional de Arte Cinematográfico de Venecia, donde la película “Así” apoyada por PROMOCINE, CONARTE y el Gremio de Cineastas de Nuevo León, y fue el único filme mexicano que logró ser seleccionado y compitió por nuestro país.
III. Para ese propósito, es importante que la Federación destine recursos presupuestales a las entidades federativas, los cuales servirían como apoyo a las actividades que cada Estado en lo particular llevara a cabo para fomentar la producción y promoción del cine nacional, mediante la creación de fideicomisos que impulsen la producción cinematográfica y/o la capacitación en la materia, de los que emerjan obras y talentos artísticos.
Por lo anterior, los abajo firmantes, creadores cinematográficos de los estados de México, solicitamos:
INICIATIVA
QUE VA EN
Gremio de Cineastas de Nuevo León Academia Jalisciense de Cinematografía
Imagina Cineastas en Michoacán Gremio de Cineastas de Coahuila
GREMIO DE CINEASTAS DE NUEVO LEON
| Leticia Vargas López, Representante. |
| Jesús Mario Lozano Alamilla |
| Vìctor Saca Guajardo |
| Andrés Clariond Rangel |
| Ma. Eugenia Llamas |
| Luis Rodrigo Garza Fernández |
| Juan Manuel González Fernández |
| Janeth Aguirre Elizondo |
| Miguel Ángel Almaguer Molina |
| Ma. del Consuelo Pérez Echeverría |
| Lourdes López Castro |
| Roberto Pérez Santos |
| Rodrigo Guardiola Zierold |
| Carlos J. González Morantes |
| Rafael Eugenio Hernández Garza |
| José Angel Caudillo Martha |
| Juan Farré Rivera |
| (Curry Farré ) Loreto Fernández Bueno |
| Elena Bárcenas Padilla |
| Miguel Enrique Arias Camarero |
| Abigail Silva Rodríguez |
| Rodrigo González Mendoza |
| Jaime Palacios Chapa |
| Jesús Javier Torres González |
| Luciano Campos Garza |
| Alma Minerva Morales Leal |
| César Jaime Rodríguez |
| Darío Pérez Darío Gutiérrez |
| Alejando Gómez Villagómez |
| Carlos García Campillo |
| Lesslye Yin Ramos |
| Jorge Lorenzo Flores Garza |
| Paulino Ordóñez Rivas |
| Alfonso González Valdés |
| Alfredo Cantú Cardosa |
| Arturo Flores Hernández |
| Arturo Ivan Aguado Quintanilla |
| Carlos Ruiz Aymá |
| Claudia Margarita Frías Treviño |
| Chelvy Sánchez Fuentes |
| Daniela Elbahara Garza |
| Devi Margarita Sánchez Orta |
| Diana Margarita González Domínguez |
| Elva Elena Pérez Robledo |
| Enrique González Cisneros |
| Erick Garza Morales |
| Francisco Benítez |
| Gabriel Navarro Sánchez |
| Gabriel Navarro Solano |
| Gerardo Dávila Peña |
| Germán Gabarrot Arenas |
| Giusseppe Solano Hernández |
| Gustavo Rojas Vázquez |
| Héctor Móntes Salazar |
| Hugo César Mireles Sagredo |
| Ismael Nava Alejos |
| Israel Cárdenas Ramírez |
| Simón Torres |
| Jonathan González Román |
| José Galindo Mercado |
| José Juan Alanís Taméz |
| Julio César Mier Garza |
| Miguel A. Fuentes Rangel |
| Mirna Kora López de Leos |
| Morena González González |
| Nadia M. Tenorio Ornelas |
| Nora Patricia Cerda Loya |
| Renán Moreno |
| Rolando Garduño Aguiar |
| Rosa Ma. Gutiérrez |
| Sergio García Treviño |
| Tania Villarreal Ramírez |
| Ulises Guerra Fernández |
| Vicente Rosas Galindo |
| Virgilio Leos Garza |
| Yannet Irene García de los Santos |
| Jorge Luis Pérez Martínez |
| Oscar Montemayor Chapa |
| Ulises Mixhueiro |
| Bernardo Bichara |
| Fernando Kalife |
| Lorena Villarreal |
| Ramiro Luna |
| Hernán Contreras |
| José Allende |
| Astrid Capon |
| Erick Estrada Bellman |
| Bryan Burell |
| Manuel Fernández |
| Abigail Silva |
| FIRMAS IMAGINA, CINEASTAS EN MICHOACAN, A.C. | |
| Arturo Pimentel Martínez | |
| Sonia Riquer | Christian Urías |
| Georgina Calvillo | |
| Kathia Jemal | |
| Cinthia Durán | |
| Elsa Escamilla | |
| Ricardo Gomero | |
| Graciela Guerrero | |
| Angel López Alejos | Rafaela Luft |
| Brenda Palafox | |
| Manuel Martínez Velázquez | |
ACADEMIA JALISCIENSE DE CINEMATOGRAFIA
J. Antonio Herrera
Hector Osuna Diaz
Victor Rocha Alvarez
Jorge Riggen
Ernesto Garabito Gonzalez
Raul Ramon
Eduardo Covarrubias Diaz
Ivonne Delgadillo Ceja
Antonio Valentin Moldovan
Simon Garcia Tapia
Beatriz Orquidea Perez
Javier Romero
Luciano Arredondo Flores
Beto Gomez
Eduardo Avila
Jose Antonio Ascencio
Alfonso Esquivias
Rene Castillo
Diego Arredondo
Mariana Paredes Pelaez
Armando Padilla Sánchez
Rigoberto Mora Espinosa
KENYA MARQUEZ
ANTONIO URRUTIA
RAUL LOPEZ
PANCHO RODRIGUEZ
ISABEL CRISTINA FREGOSO
RODOLFO GUZMAN
HECTOR GUZMAN
CARLOS GUTIERREZ
CELSO García
ARACELI VELAZQUEZ
JORGE DIAZ
ROCIO CANALES
ALEJANDRO VARELA
ANDRES VILLA
IVAN MORALES
ALCIRA VALDIVIA
PAOLA CHAURAND
URI ESPINOSA
SOFIA CARRILLO
LORENA ROSSETTE
DANIEL VARELA
MARGARITA SIERRA
ALFONSO SUAREZ
LEO MARIN
ERICK Alvarado
JUAN CASTILLERO
CARLOS DAVIS
ANTONIO ARELLANO
AFRA MEJIA
BLANCA AGUERRE
PAULINA DEL PASO
PATRICIA RIGGEN
GUILLERMO DEL TORO
Cecilia Navarro
Estrella Araiza
Francisco Arias
GREMIO DE CINEASTAS DE COAHUILA
Américo Fernández Alfredo Galindo Luis Monterrubio Patricia Carrillo Héctor Poblette Rogelio Flores Rogelio Pérez Niño Alejandro Gómez Raúl Cantú Armando Soria Carmen Paz Víctor Antero Flores Ignacio Lazo David Torres Castilla César Morales Jesús Fuentes José Luis Salinas Javier Duarte Jorge Valdés Humberto Vázquez Betzabé Galván Carlos Mesta Germán Siller Marco Jiménez Mario Gómez César Rosas Jaime Ruiz de León Reginaldo Chapa Luis Hernández Santos Ortiz Alvarado GREMIO DE CINEASTAS DE SAN LUIS POTOSÍ
Juan Manuel Delgado
Mariano Esparza
Rafael Piñero
Juan Manuel Gutiérrez López
Luis Fernando Estrella Castro
Yazmín Durán Villeda
Oscar Ramírez Lozano
Vera Valera Cisneros
Vanessa Méndez Briones
Leonel Benítez Hernández
Luis Alberto Gámez Rodriguez
Jesús Coronado
Edén Coronado
Angélica Cortázar
Óscar Montero
Isaac Betancourt
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